受擔保父母與老年保障金:退休金、GIS 和擔保期
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以擔保移民身份來到加拿大的父母或祖父母,在 18 歲之後於加拿大居住滿 10 年,就可以領取部分老年保障金(OAS)退休金。自 2025 年 10 月 1 日起,在整個擔保期內都不會發放保證收入補助金(GIS)和配偶津貼;擔保期在魁北克省以外是 20 年,在魁北克省是 10 年。擔保人去世等四種情況,可以令這項限制提早結束。
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2025 年的修改,堵住了居住滿 10 年便可領取 GIS 的途徑
從 1996 年到 2025 年,《老年保障法》只禁止在加拿大居住少於 10 年的受擔保移民領取按收入審查的福利[1]。因此,收入低的受擔保父母在居住滿 10 年後,即使擔保期仍未結束,也可以申請保證收入補助金(GIS)。國會在 2014 年修改了這項規定,載於《2014 年經濟行動計劃第 1 號法》(Economic Action Plan 2014 Act, No. 1)第 27 部。政府其後把 2025 年 10 月 1 日定為這項修改的生效日期[1]。
根據現行規定,受擔保協議約束的人,在整個協議期內都不能領取 GIS、配偶津貼或遺屬津貼[2]。這三項款項都是按收入審查的,即金額取決於收入。這次修改只涵蓋這些按收入審查的福利[1]。老年保障金(OAS)退休金則不同,因為它是按在加拿大居住的年數計算的[3]。
在魁北克省以外,父母和祖父母的擔保期是 20 年
擔保協議是一份擔保承諾(undertaking),即擔保人向加拿大移民、難民及公民部(IRCC)承諾,會在經濟上支援他們所擔保的人。這些支援包括食物、衣服、住所,以及公共醫療服務不支付的健康需要,例如牙科護理和眼科護理[4]。擔保人亦必須確保父母不需要社會援助。如果父母仍然領取了社會援助,擔保人必須償還[4]。
父母和祖父母的擔保承諾為期 20 年;如果擔保人住在魁北克省,則為 10 年。擔保期由父母成為永久居民當日開始[4]。IRCC 表示,即使父母成為加拿大公民,擔保人在整段期間仍然要負責。如果雙方關係改變,或擔保人遇到經濟困難,例如失業,情況也一樣[4]。
現在,大多數受擔保父母何時可以開始領取 GIS,取決於擔保承諾的年期。舉例說,一位在 62 歲時於安大略省成為永久居民的父母,擔保期到 82 歲為止。同一位父母如果由魁北克省的擔保人擔保,擔保期會到 72 歲為止。
老年保障金退休金需要在 18 歲之後居住滿 10 年
住在加拿大的人,必須在 18 歲之後在加拿大居住最少 10 年,才可以領取 OAS。住在加拿大境外的人,則需要最少 20 年[3]。居住少於 40 年的人會領取部分退休金,金額按在加拿大居住的年數除以 40 計算[3]。
2026 年 10 月至 12 月期間,65 至 74 歲人士的全額 OAS 退休金最多每月 $762.50[5]。舉例說,在加拿大居住了 12 年的父母,會領取這個金額的 12/40,即每月 $228.75。62 歲來到加拿大的父母,要到 72 歲才居住滿 10 年,所以只按加拿大居住年數計算的 OAS,在此之前不能開始發放。
社會保障協議可以計算在外國的時間,但不會提高金額
加拿大與多個國家簽訂了社會保障協議。根據某些協議,在另一個國家居住或供款的期間,可以就 OAS 而言當作在加拿大居住[6]。這些期間可以幫助一個人達到 10 年的最低要求。但款項仍然只按 18 歲之後在加拿大居住的年數計算。政府自己舉的例子是一位名叫 Thomas 的人,他在加拿大居住了 16 年,領取全額退休金的 16/40[6]。
每份協議都不同。加拿大與印度的協議自 2015 年 8 月 1 日起生效,根據這份協議,向印度退休金計劃(該網頁稱之為 EPS)供款的期間,可以當作在加拿大居住[7]。政府形容與中國的協議是一份有限度的協議。它涉及在兩國之間派駐的工人,以及同一份工作的供款,而該網頁完全沒有提到 OAS[8]。計算在外國的年數,也不會改變擔保規定;這項規定適用於整個協議期[2]。
四種情況可以令 GIS 限制在擔保期結束前解除
加拿大服務局(Service Canada)列出四種情況,受擔保人可以在擔保期結束之前領取 GIS。擔保人:
- 已經去世
- 入獄超過 6 個月
- 曾因針對受擔保人的罪行被定罪
- 已宣告個人破產
2025 年的命令描述了同樣的四種情況[1][2]。這份清單不包括擔保人失業、搬遷或家庭糾紛;IRCC 表示,在這些情況下擔保承諾仍然有效[4]。配偶津貼是發給部分 60 至 64 歲、配偶正在領取 OAS 並符合 GIS 資格的人士的款項,它的條件更廣:申請人和配偶都不可以受擔保協議約束[9]。
2025 年的修改亦附有過渡性規定。這些規定保障在 2025 年 10 月 1 日之前已符合資格領取這些福利的人[1]。它們亦涵蓋部分受 10 年父母或祖父母擔保協議約束的人。在該日期之前已符合居住要求但未申請,或申請仍在處理中的人,可能仍然有權領取[1]。
部分退休金與 GIS 之間的差額由擔保人承擔
對於只有少量部分退休金、其他收入又不多的父母來說,GIS 往往是較大的一筆款項。2026 年 10 月至 12 月期間,單身人士的 GIS 最多每月 $1,138.90[5]。根據現行規定,要等到擔保承諾結束或發生上述四種情況之一,才可以領取這筆款項。在此之前,擔保承諾令擔保人要負責父母的日常需要。
這些規則把幾個問題留給每個家庭按自己的情況處理,包括擔保承諾在哪一天結束、協議國家的年數是否計算在內,以及過渡性規定是否適用。檔案由加拿大服務局持有,決定也由它作出;OAS Guides 只解釋已公布的規則。
註釋
- 該解釋性說明描述了自 1996 年起實施的規定、2014 年 1 月把父母及祖父母擔保期由 10 年改為 20 年(魁北克省除外)、四種擔保失效情況,以及過渡性條文。 Government of Canada (Canada Gazette, Part II, Vol. 159, No. 6), “Order Fixing October 1, 2025 as the Day on Which Division 27 of the Economic Action Plan 2014 Act, No. 1 Comes into Force (SI/2025-21)”, published 2025-03-12. https://gazette.gc.ca/rp-pr/p2/2025/2025-03-12/html/si-tr21-eng.html 瀏覽日期 .
- Government of Canada, “Guaranteed Income Supplement - Do you qualify”, page modified 2026-10-01. https://www.canada.ca/en/services/benefits/publicpensions/old-age-security/guaranteed-income-supplement/eligibility.html 瀏覽日期 .
- Government of Canada, “Old Age Security - How much you could receive”, page modified 2026-09-29. https://www.canada.ca/en/services/benefits/publicpensions/old-age-security/benefit-amount.html 瀏覽日期 .
- Immigration, Refugees and Citizenship Canada, “What it means to be a sponsor”, page modified 2025-07-28. https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/family-sponsorship/sponsor-parents-grandparents/undertaking.html 瀏覽日期 .
- Government of Canada (Employment and Social Development Canada), “Maximum Benefit Amounts and Related Figures: CPP (2026) and OAS (October to December 2026)”, page modified 2026-09-29. https://www.canada.ca/en/employment-social-development/programs/pensions/pension/statistics/2026-quarterly-october-december.html 瀏覽日期 .
- Government of Canada, “Eligibility - Pensions and Benefits”, page modified 2026-01-09. https://www.canada.ca/en/services/benefits/publicpensions/cpp/cpp-international/eligibility.html 瀏覽日期 .
- Government of Canada, “India - Pensions and Benefits”, page modified 2025-05-26. https://www.canada.ca/en/services/benefits/publicpensions/cpp/cpp-international/india.html 瀏覽日期 .
- Government of Canada, “China - Pensions and Benefits”, page modified 2025-04-10. https://www.canada.ca/en/services/benefits/publicpensions/cpp/cpp-international/china.html 瀏覽日期 .
- Government of Canada, “Allowance - Do you qualify”, page modified 2026-10-01. https://www.canada.ca/en/services/benefits/publicpensions/old-age-security/guaranteed-income-supplement/allowance/eligibility.html 瀏覽日期 .
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撰稿 OAS Guides, research team,