Все руководства / Проблемы и обжалование
Обжалование в Трибунале социального обеспечения (SST)
Последняя проверка:
Если решение Service Canada по пересмотру Вашей OAS, GIS, пособия Allowance или CPP всё ещё кажется Вам неправильным, Вы можете подать жалобу в Трибунал социального обеспечения (Social Security Tribunal, SST). Трибунал не зависит от Service Canada. Подать уведомление о жалобе (Notice of Appeal) в Общий отдел (General Division) нужно в течение 90 дней после получения решения по пересмотру. Плата не взимается.
Главное
- Срок подачи жалобы в Общий отдел (General Division)
- 90 дней со дня получения решения по пересмотру
- Крайний срок, когда могут принять запоздалую жалобу
- 1 год со дня получения решения по пересмотру
- Бланк
- Notice of Appeal: Income Security (уведомление о жалобе: социальное обеспечение доходов)
- Срок подачи заявления в Апелляционный отдел (Appeal Division)
- 90 дней со дня получения решения Общего отдела
- Срок обращения в суд после Апелляционного отдела
- 30 дней
- Стоимость обжалования
- Бесплатно
Что такое Трибунал социального обеспечения?
Трибунал социального обеспечения (Social Security Tribunal, SST) — независимый орган. Он рассматривает жалобы на решения Service Canada о пенсии по старости (Old Age Security, OAS), гарантированной надбавке к доходу (Guaranteed Income Supplement, GIS), пособии Allowance и Пенсионном плане Канады (Canada Pension Plan, CPP). Он не входит в Service Canada. В документах по жалобе сторону Service Canada называют министром (Minister) или ESDC (Министерство занятости и социального развития Канады, Employment and Social Development Canada).
У Трибунала два уровня. Сначала Вашу жалобу рассматривает Общий отдел (General Division). Апелляционный отдел (Appeal Division) может пересмотреть решение Общего отдела, если Вы получите на это разрешение.
Когда можно подать жалобу в Трибунал социального обеспечения?
Сначала нужно получить решение Service Canada по пересмотру. Если Вы ещё не просили Service Canada пересмотреть решение, прочитайте наше руководство о том, как попросить пересмотреть решение. Первоначального письма с решением недостаточно, чтобы начать обжалование.
На подачу жалобы у Вас есть 90 дней со дня получения решения по пересмотру. Трибунал должен получить Ваш бланк в этот срок.
Если Вы опоздали, объясните причину в уведомлении о жалобе и приложите доказательства, например медицинские документы. Член Общего отдела решает, уважительна ли причина. Трибунал не может принять жалобу, поданную больше чем через 1 год после получения решения по пересмотру. Если в приёме запоздалой жалобы отказано, дело закрывают и решение Service Canada остаётся в силе. Попросить Апелляционный отдел пересмотреть этот отказ можно в течение 90 дней.
Запишите дату получения решения по пересмотру прямо на письме. Все Ваши сроки отсчитываются от этой даты.
Как подать жалобу в Трибунал социального обеспечения
- Возьмите письмо с решением по пересмотру и запишите дату, когда Вы его получили.
- Заполните бланк Notice of Appeal: Income Security с сайта Трибунала. Для жалоб по OAS, GIS и CPP бланк один и тот же. Жалобу по OAS, GIS или CPP можно также начать через личный кабинет My Service Canada Account.
- Укажите хотя бы один способ определить решение по пересмотру, причины жалобы, предпочтительный вид слушания, Ваш язык и поставьте подпись.
- Если Вас будет представлять другой человек, укажите его имя и вид представителя. Если представитель берёт плату, её оплачиваете Вы.
- Приложите документы, которые подтверждают Вашу жалобу.
- Отправьте всё в Трибунал по электронной почте [email protected], по факсу 1-855-814-4117 или по почте: Social Security Tribunal of Canada, PO Box 9812, Station T, Ottawa, ON K1G 6S3.
- Сохраните копию бланка, документов и подтверждение даты отправки.
Какие доказательства приложить к жалобе?
Трибунал не ищет документы за Вас. Отправить всё, что подтверждает Вашу позицию, должны Вы сами. Полезные доказательства зависят от вопроса:
- Проживание в Канаде: паспорта с отметками о въезде и выезде, иммиграционные документы, налоговые декларации, договоры аренды, счета за коммунальные услуги, банковские выписки
- Доход для GIS: налоговые декларации, уведомления о налоговой оценке (notices of assessment), справки о пенсиях
- Трудовой стаж для CPP: документы о работе, расчётные листки, выписки о заработке
- Здоровье или другие причины опоздания: письма от врачей или из больниц
- Ваше собственное письменное изложение фактов с датами
Отправляйте копии, а не оригиналы. Подпишите каждый документ, чтобы было понятно, что он показывает.
Что происходит после подачи жалобы и сколько это длится?
Трибунал подтверждает получение жалобы, сообщает о ней в ESDC и передаёт её члену Общего отдела, который принимает решение. Трибунал устанавливает сроки для отправки документов. Он может дать Вам до 20 месяцев с момента получения уведомления о жалобе на отправку документов. Затем у ESDC есть до 3 месяцев на отправку своих документов. После этого у Вас есть 30 дней на ответ.
Затем проходит слушание. Оно может быть очным, по телефону, по видеосвязи или письменным. При письменном слушании член Трибунала принимает решение по документам и письменным доводам. По словам Трибунала, слушание по телефону или видеосвязи обычно длится около 60 минут, или 90 минут с переводчиком. Очное слушание обычно длится около 90 минут, или 2 часа с переводчиком. Может присутствовать представитель ESDC. Вы можете взять с собой человека для поддержки, а если Вы не говорите по-английски или по-французски, Вам предоставят переводчика.
После слушания Трибунал обычно присылает письменное решение в течение 30 дней.
Что делать, если решение Общего отдела не в Вашу пользу?
Можно подать заявление в Апелляционный отдел на бланке Application to the Appeal Division: Income Security. Отдел должен получить заявление в течение 90 дней со дня, когда Вы получили решение Общего отдела. Если Вы опоздали, нужно объяснить причину, а заявление, поданное больше чем через 1 год после получения решения, принять не могут.
Сначала нужно получить разрешение на обжалование (leave to appeal). Нужно показать, что есть обоснованные доводы об ошибке Общего отдела, или представить доказательства, которых у Общего отдела не было. Решение о разрешении обычно приходит в течение 30 дней после подачи заявления.
Если разрешение дано, Апелляционный отдел проводит новое разбирательство. В большинстве случаев у Вас есть 75 дней на отправку новых доказательств и доводов, а затем 30 дней на ответ другой стороне. Виды слушаний те же, что в Общем отделе. Окончательное решение обычно приходит в течение 60 дней после слушания.
Если Вы не согласны с решением Апелляционного отдела, можно обратиться в Федеральный суд (Federal Court) или Федеральный апелляционный суд (Federal Court of Appeal). На это у Вас есть 30 дней. Суд — более формальная процедура, и на этом этапе настоятельно рекомендуется получить юридическую консультацию.
Что часто упускают
- Срок считается по дате, когда Трибунал получает Ваш бланк, а не когда Вы его отправили. Электронная почта или факс быстрее обычной почты.
- Service Canada и Трибунал — разные организации. Если Вы отправили жалобу в Service Canada, в Трибунал она не поступила.
- Причины важны. Объясните, что, по-Вашему, неправильно в решении и каким должен быть правильный результат.
- Отвечайте на каждое письмо Трибунала до указанной в нём даты. Пропущенные сроки могут задержать рассмотрение жалобы или прекратить его.
- Сразу сообщайте Трибуналу, если у Вас изменился адрес, номер телефона или электронная почта.
- Заранее попросите, если Вам нужен переводчик, другой вид слушания или иные условия с учётом Ваших потребностей.
Где получить бесплатную помощь с жалобой
Это руководство содержит общую информацию и не является юридической консультацией, и никто не может обещать результат. Для обжалования не нужен адвокат, но помощь может многое изменить. В Онтарио местные юридические клиники (community legal clinics) часто бесплатно помогают с жалобами по OAS, GIS и CPP. В других провинциях могут помочь бюро юридической помощи (legal aid) и юридические клиники. Приёмная Вашего депутата федерального парламента (Member of Parliament) может помочь с вопросами по Вашему делу в Service Canada.
Куда обращаться
- Трибунал социального обеспечения (Social Security Tribunal)
Телефон: 1-877-227-8577
Бесплатно из Канады и США. С понедельника по пятницу, с 7:00 до 19:00 по восточному времени. Из других стран: 613-437-1640. Телетайп (TTY): 1-866-873-8381. - Трибунал социального обеспечения, факс
Телефон: 1-855-814-4117
Бесплатно из Канады и США. Из других стран: 1-613-941-5121. - Service Canada, линия OAS и CPP
Телефон: 1-800-277-9914
Из Канады и США. С понедельника по пятницу, с 8:30 до 16:30 по местному времени.
Частые вопросы
Сколько времени у меня есть, чтобы подать жалобу в Трибунал социального обеспечения?
90 дней со дня получения решения Service Canada по пересмотру. Для запоздалой жалобы нужна причина, и её не могут принять больше чем через 1 год после получения решения.
Как обжаловать решение по OAS в Трибунале социального обеспечения?
Отправьте бланк Notice of Appeal: Income Security в Трибунал по электронной почте, факсу или почте или начните жалобу через My Service Canada Account. Сначала нужно получить решение по пересмотру.
Нужно ли платить за подачу жалобы в SST?
Платы за подачу жалобы нет. Могут быть свои расходы, например на копирование, почту или платного представителя.
Сколько длится рассмотрение жалобы в SST?
Это зависит от дела. Трибунал может дать до 20 месяцев на Ваши документы, у ESDC есть до 3 месяцев на свои документы, а решение обычно приходит в течение 30 дней после слушания.
Нужно ли приходить на слушание лично?
Нет. Слушания могут проходить по телефону, по видеосвязи, очно или письменно. Вы можете указать, что предпочитаете, в уведомлении о жалобе.
Нужен ли адвокат для жалобы в Трибунал социального обеспечения?
Нет. Вы можете подать жалобу сами или поручить кому-то представлять Вас. Бесплатную помощь могут оказать юридическая клиника или бюро юридической помощи.
Что такое разрешение на обжалование (leave to appeal) в Апелляционном отделе?
Это разрешение подать апелляцию. Нужно показать, что есть обоснованные доводы об ошибке Общего отдела, или представить доказательства, которых у него не было.
Можно ли обратиться в суд, если я проиграю в Трибунале?
После решения Апелляционного отдела можно в течение 30 дней обратиться в Федеральный суд или Федеральный апелляционный суд.
Источники
- Жалобы по OAS и GIS: порядок рассмотрения вкратце (Трибунал социального обеспечения Канады (Social Security Tribunal of Canada))
- Другие жалобы по Пенсионному плану Канады: порядок рассмотрения вкратце (Трибунал социального обеспечения Канады (Social Security Tribunal of Canada))
- Общий отдел, жалобы по OAS и GIS: в какой срок подавать (Трибунал социального обеспечения Канады (Social Security Tribunal of Canada))
- Notice of Appeal: Income Security (уведомление о жалобе) (Трибунал социального обеспечения Канады (Social Security Tribunal of Canada))
- Портал My SST Portal и бланки (Трибунал социального обеспечения Канады (Social Security Tribunal of Canada))
- Ваше слушание в Общем отделе (Трибунал социального обеспечения Канады (Social Security Tribunal of Canada))
- Application to the Appeal Division: Income Security (заявление в Апелляционный отдел) (Трибунал социального обеспечения Канады (Social Security Tribunal of Canada))
- Апелляционный отдел, жалобы по OAS и GIS: как подать (Трибунал социального обеспечения Канады (Social Security Tribunal of Canada))
- Как связаться с Трибуналом социального обеспечения (Трибунал социального обеспечения Канады (Social Security Tribunal of Canada))
- Запрос на пересмотр решения: пенсия и пособия по старости (OAS) (Правительство Канады)
- Выплаты CPP: запрос на пересмотр решения (Правительство Канады)
- Закон о пенсии по старости (Old Age Security Act, R.S.C., 1985, c. O-9) (Сайт законов Канады (Justice Laws Website), Правительство Канады)