Все руководства / Проблемы и обжалование
Как попросить пересмотреть решение
Последняя проверка:
Если Вы не согласны с решением Service Canada о Вашей пенсии по старости (OAS), гарантированной надбавке к доходу (GIS), пособии Allowance или Пенсионном плане Канады (CPP), Вы можете попросить пересмотреть решение (reconsideration). Это нужно сделать письменно в течение 90 дней после получения письма с решением. Подать запрос можно онлайн в личном кабинете My Service Canada Account, на бланке или подписанным письмом.
Главное
- Срок
- 90 дней со дня получения письма с решением
- Бланк для OAS, GIS, Allowance и Allowance for the Survivor
- ISP-3134
- Бланки для CPP
- ISP-1238 (большинство выплат CPP); ISP-1145 (пособие CPP по инвалидности и Post-Retirement Benefit)
- Бланк, чтобы другой человек мог вести дела с Service Canada от Вашего имени
- ISP-1603
- Следующий шаг, если Вы всё ещё не согласны
- Жалоба в Трибунал социального обеспечения в течение 90 дней после нового решения
Что такое пересмотр решения?
Пересмотр (reconsideration) — это повторное рассмотрение Вашего дела в Service Canada. Решение проверяют заново с учётом причин, по которым Вы не согласны, и любых новых сведений, которые Вы прислали. Затем Вы получаете новое письменное решение.
Это первый шаг, если Вы считаете решение неправильным. Обратиться в Трибунал социального обеспечения (Social Security Tribunal, SST) можно только после того, как у Вас есть решение по пересмотру. Пересмотр бесплатный.
Какие решения можно пересмотреть?
Можно попросить пересмотреть решения по следующим выплатам:
- Пенсия по старости (Old Age Security, OAS)
- Гарантированная надбавка к доходу (Guaranteed Income Supplement, GIS)
- Пособие Allowance и пособие по потере кормильца (Allowance for the Survivor)
- Пенсия Пенсионного плана Канады (Canada Pension Plan, CPP), Post-Retirement Benefit, пенсия по случаю потери кормильца, пособие на случай смерти и пособие на детей
- Пособия CPP по инвалидности
- Раздел пенсионных баллов CPP после расставания или развода и совместное пользование пенсией CPP (pension sharing)
Частые причины запроса — отказ в заявлении, сумма меньше ожидаемой, решение о том, сколько лет Вы прожили в Канаде, дата начала, которую человек считает неправильной, или решение о переплате.
Какой срок для запроса на пересмотр?
У Вас есть 90 дней со дня получения письма с решением. Считайте со дня, когда письмо до Вас дошло, а не с даты, напечатанной на нём. Когда письмо придёт, запишите на нём эту дату, чтобы потом её можно было подтвердить.
Не ждите, пока соберёте все документы. Отправьте запрос до истечения 90 дней и напишите, что дополнительные сведения пришлёте позже.
Если Вы пропустили срок, запрос всё равно можно подать. Закон позволяет Service Canada продлить срок. Для OAS, GIS и Allowance в правилах сказано, что Service Canada должна убедиться, что у Вас есть разумное объяснение опоздания и что Вы всё это время намеревались просить о пересмотре. Если прошло больше 365 дней, она также должна убедиться, что у запроса есть разумные шансы на успех и что его принятие никому не причинит ущерба. Чётко объясните, почему Вы опоздали, и приложите доказательства, например о пребывании в больнице или переезде.
Как подать запрос на пересмотр
Выберите удобный для Вас способ. Все три способа считаются письменным запросом.
- Найдите письмо с решением и запишите дату, когда Вы его получили.
- Онлайн: войдите в личный кабинет My Service Canada Account. Для OAS, GIS или Allowance откройте раздел Old Age Security, выберите Manage my benefits, затем If you disagree with a decision. Для CPP выберите Ask Service Canada to reconsider в разделе Canada Pension Plan.
- На бумаге: для OAS, GIS или Allowance заполните бланк ISP-3134. Для CPP используйте бланк ISP-1238, а для пособия CPP по инвалидности и Post-Retirement Benefit — бланк ISP-1145.
- Письмом: вместо бланка можно написать своё письмо. Укажите сведения, перечисленные в следующем разделе, и подпишите его.
- Отправьте бланк или письмо по обратному адресу, указанному в письме с решением, или отнесите в центр Service Canada. Если отдаёте лично, попросите копию со штампом.
- Сохраните копию всего, что отправляете, и запишите дату отправки.
Что указать в запросе на пересмотр
Service Canada просит указать в письменном запросе следующее:
- Ваше имя, адрес и номер телефона
- Ваш номер социального страхования (Social Insurance Number) или номер клиента (client ID)
- Подробное объяснение, почему Вы не согласны с решением
- Любые новые сведения или документы в поддержку Вашего запроса
- Ваша подпись и дата
Пишите конкретно. Укажите, какая часть решения, по-Вашему, неправильна, и объясните почему. Если вопрос в годах жизни в Канаде, укажите даты въезда и выезда. Если в доходе — покажите правильные цифры. Отправляйте копии, а не оригиналы, если Service Canada не просит оригиналы.
Если Вы хотите, чтобы с Service Canada за Вас говорил родственник, друг или представитель, заполните бланк ISP-1603 и отправьте его вместе с запросом.
Что происходит после запроса на пересмотр?
Service Canada рассматривает дело и может связаться с Вами за дополнительными сведениями. Пересмотр может занять несколько месяцев, в зависимости от дела. Новое решение придёт по почте. В нём могут оставить прежнее решение, изменить его или отменить.
Пока Вы ждёте, продолжайте сообщать об изменениях, подавать налоговые декларации и отвечать на письма.
Что делать, если решение по пересмотру не в Вашу пользу?
Можно подать жалобу в Трибунал социального обеспечения (SST). Он не зависит от Service Canada. На подачу жалобы у Вас есть 90 дней со дня получения решения по пересмотру. Порядок действий описан в нашем руководстве об обжаловании в Трибунале социального обеспечения.
Если Ваше дело по GIS — это спор о том, как был рассчитан Ваш доход, по закону эта часть жалобы рассматривается в Налоговом суде Канады (Tax Court of Canada).
Как оспорить решение CRA по налогу или пособию
Решения о Вашем подоходном налоге, налоге на возврат пособия OAS (recovery tax, clawback), возврате GST/HST (GST/HST credit) и налоговой льготе по инвалидности (Disability Tax Credit, DTC) принимает Налоговое агентство Канады (Canada Revenue Agency, CRA), а не Service Canada. Чтобы оспорить решение CRA, подают возражение (notice of objection), а не запрос на пересмотр.
- По налоговой оценке: до более поздней из двух дат — через год после срока подачи налоговой декларации или через 90 дней после даты уведомления о налоговой оценке (notice of assessment)
- По решению о пособии или льготе, например о возврате GST/HST или налоговой льготе по инвалидности: в течение 90 дней после уведомления
- Как подать: в личном кабинете CRA My Account (раздел Register my formal dispute), на бланке T400A или подписанным письмом с изложением фактов и причин
- Если Вы опоздали: можно попросить продлить срок как можно скорее, но не позже чем через год после окончания срока
- Если Вы не согласны и с решением CRA по возражению: можно подать жалобу в Налоговый суд Канады в течение 90 дней с даты, когда CRA отправило своё решение
Пока возражение рассматривают, CRA обычно не взыскивает спорный налог до истечения 90 дней после отправки своего решения.
Что часто упускают
- Телефонный звонок — это не запрос на пересмотр. Запрос должен быть письменным: онлайн, на бланке или в подписанном письме.
- 90 дней начинаются с момента получения письма. Задержки почты не продлевают срок.
- Новое заявление на ту же выплату — не то же самое, что пересмотр. Если Вы подаёте заявление заново, могут применяться дополнительные условия для запоздалых запросов.
- Указывайте причины. Если в запросе сказано только, что Вы не согласны, сотруднику нечего рассматривать заново.
- Прикладывайте доказательства всего, что утверждаете, например отметки о въезде, налоговые документы или письма от врачей.
- Сохраните копию запроса и подтверждение даты его отправки.
Где получить бесплатную помощь
Это руководство содержит общую информацию и не является юридической консультацией. Бесплатная помощь есть. В Онтарио местные юридические клиники (community legal clinics) помогают с проблемами по OAS, GIS и CPP. В других провинциях есть бюро юридической помощи (legal aid) и юридические клиники, которые могут помочь. Приёмная Вашего депутата федерального парламента (Member of Parliament) также может сделать запрос в Service Canada по Вашему делу. Сотрудники Service Canada могут объяснить решение и помочь найти нужный бланк.
Куда обращаться
- Service Canada, линия OAS и CPP
Телефон: 1-800-277-9914
Из Канады и США. С понедельника по пятницу, с 8:30 до 16:30 по местному времени. - Service Canada, телетайп (TTY)
Телефон: 1-800-255-4786
Для глухих и слабослышащих людей. - Service Canada для звонков не из Канады и не из США
Телефон: 1-613-957-1954
Звоните за счёт вызываемого абонента. С понедельника по пятницу, с 8:30 до 16:30 по восточному времени. - Налоговое агентство Канады (CRA), налоговые вопросы физических лиц
Телефон: 1-800-959-8281
По вопросам налоговых возражений и бланков CRA.
Частые вопросы
Сколько времени у меня есть, чтобы попросить пересмотреть решение по OAS?
90 дней со дня получения письма с решением. Service Canada может продлить срок, если у Вас есть уважительная причина и Вы показали, что намеревались подать запрос.
Какой бланк использовать, чтобы попросить Service Canada пересмотреть решение по OAS или GIS?
Бланк ISP-3134. Можно также подать запрос онлайн в My Service Canada Account или отправить подписанное письмо.
Какой бланк использовать для пересмотра решения по CPP?
Бланк ISP-1238 для большинства выплат CPP или бланк ISP-1145 для пособия CPP по инвалидности и Post-Retirement Benefit. Подать запрос можно и онлайн.
Можно ли попросить о пересмотре по телефону?
Нет. Запрос должен быть письменным. Звонок может помочь понять решение, но пересмотр он не запускает.
Сколько длится пересмотр?
По словам Service Canada, пересмотр может занять несколько месяцев, в зависимости от дела.
Что делать, если я пропустил(а) срок в 90 дней?
Всё равно отправьте запрос с понятным объяснением причины опоздания и доказательствами, если они есть. Принять ли его, решает Service Canada. Запросы, поданные с опозданием больше чем на 365 дней, должны отвечать дополнительным условиям.
Можно ли обжаловать решение по OAS сразу в Трибунале социального обеспечения?
Нет. Сначала нужно получить решение Service Canada по пересмотру.
Как оспорить решение CRA о возврате пособия OAS (clawback)?
Подайте возражение (notice of objection) в CRA: онлайн в My Account, на бланке T400A или подписанным письмом. Это отдельная процедура, не связанная с пересмотром в Service Canada.
Источники
- Запрос на пересмотр решения: пенсия и пособия по старости (OAS) (Правительство Канады)
- Выплаты CPP: запрос на пересмотр решения (Правительство Канады)
- Пенсия по старости (OAS): после подачи заявления (Правительство Канады)
- Закон о пенсии по старости (Old Age Security Act, R.S.C., 1985, c. O-9) (Сайт законов Канады (Justice Laws Website), Правительство Канады)
- Положение о пенсии по старости (Old Age Security Regulations, C.R.C., c. 1246), статьи 29 и 29.1 (Сайт законов Канады (Justice Laws Website), Правительство Канады)
- Жалобы по OAS и GIS: порядок рассмотрения вкратце (Трибунал социального обеспечения Канады (Social Security Tribunal of Canada))
- P148 Как разрешить спор: право на возражение и обжалование по Закону о подоходном налоге (Налоговое агентство Канады (CRA))
- Контакты: пенсия по старости (OAS) (Правительство Канады)